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　　发展普惠托育服(fu)务，要充分调动社会(hui)力量(liang)积极性，而社会(hui)力量往往面临高成本压力，需要(yao)建(jian)立合(he)理的成本分(fen)担机(ji)制(zhi)。中国宏观(guan)经济研(yan)究院社会发展所研究(jiu)员张本波提出，一(yi)方(fang)面(mian)，要加大(da)政府投资力(li)度，提高托(tuo)位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本(ben)；另一方(fang)面(mian)，采(cai)取公建(jian)民(min)营、运营补贴、奖励补(bu)助、购买(mai)服务等(deng)多(duo)种(zhong)方式，降低普惠(hui)机构(gou)运营成本。