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　　发展普(pu)惠托(tuo)育服(fu)务，要充(chong)分调动社会力(li)量积极性，而社会力量往往面(mian)临高成本压力，需(xu)要建立合(he)理的成本分担(dan)机制。中国宏观经济研究院(yuan)社会发(fa)展所研(yan)究(jiu)员张本波提出，一方(fang)面，要加大政(zheng)府投资(zi)力度(du)，提高托位建设补贴标准，进一步降(jiang)低普惠机构开(kai)办(ban)成(cheng)本；另一方(fang)面，采取公建民(min)营、运营补(bu)贴(tie)、奖(jiang)励(li)补(bu)助、购买(mai)服务等(deng)多(duo)种(zhong)方(fang)式，降低普惠机(ji)构(gou)运营成本(ben)。