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　　发展普惠(hui)托(tuo)育服(fu)务，要充分(fen)调动社(she)会力量积极性(xing)，而社会力(li)量往往面临高成本压力(li)，需要(yao)建(jian)立合理的成本(ben)分(fen)担机(ji)制。中国宏(hong)观经济研究院(yuan)社会发展所研究员张本波提出(chu)，一方面，要加大政府投资力(li)度(du)，提高托位建设补贴标准，进(jin)一步降(jiang)低普惠(hui)机构开办成本；另(ling)一方面，采(cai)取公(gong)建民营、运(yun)营(ying)补贴(tie)、奖励(li)补助、购买(mai)服务等多种方式，降(jiang)低(di)普惠(hui)机(ji)构运营(ying)成本。