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　　发展普惠(hui)托(tuo)育服务，要充(chong)分调(diao)动社(she)会力量(liang)积极性，而社会力量(liang)往往面临高(gao)成本(ben)压力，需要建立合(he)理的成(cheng)本(ben)分(fen)担机制。中国(guo)宏观(guan)经济研究院(yuan)社会(hui)发展所研究(jiu)员张(zhang)本波提出(chu)，一方面(mian)，要加大(da)政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降(jiang)低(di)普惠机构开(kai)办成本；另一方面，采取公建(jian)民(min)营(ying)、运(yun)营补贴、奖励补助、购买(mai)服务(wu)等(deng)多(duo)种方(fang)式，降低普惠机构运营成本。