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　　发展普惠托(tuo)育服务，要充分调动社(she)会(hui)力量积极(ji)性，而社会(hui)力量(liang)往往面(mian)临(lin)高成本压力，需要建(jian)立(li)合理的(de)成本分(fen)担机制。中国宏观经济研(yan)究院社会(hui)发展所研(yan)究员张本(ben)波(bo)提出，一方面，要加大(da)政府投(tou)资力度，提高托位建设补贴标准(zhun)，进一步降低(di)普惠机构开办(ban)成(cheng)本；另一方(fang)面(mian)，采(cai)取公(gong)建民营(ying)、运营补贴(tie)、奖励(li)补助、购(gou)买(mai)服务(wu)等多种(zhong)方式，降低(di)普惠机构(gou)运营(ying)成本。